El principio de capacidad contributiva frente al impuesto a las utilidades no distribuidas en Ecuador

Abstract

El principio de capacidad contributiva es un límite material al ejercicio de la potestad tributaria del Estado, en especial, exige que toda obligación tributaria esté respaldada en una manifestación real de la riqueza del contribuyente. En Ecuador pese a que este principio no se encuentra explícitamente reconocido como un principio en el artículo 300 de la Constitución, su contenido se deriva de los principios de equidad y progresividad que estructuran el régimen tributario. El presente artículo tiene como objetivo analizar la compatibilidad del impuesto a las utilidades no distribuidas con el principio de capacidad contributiva, así como sus eventuales tensiones entre la obligación tributaria y la efectiva disponibilidad económica del sujeto pasivo. Según el libro de Francisco Baca Andrade denominado “La investigación”, todos tienen derecho a acceder a información pública de forma veraz y oportuna. La contabilidad de utilidades no significa que necesariamente haya disponible y económico, en el contexto en el que permanezca reinvertido y/o afectado a la actividad. Se concluye que la configuración de cargas tributarias sobre utilidades no distribuidas debe incluir mecanismos que permitan la valoración de la capacidad económica efectiva del contribuyente, para que no logre la finalidad recaudatoria afectaciones desproporcionadas sobre su patrimonio.